商务部讲话人对此暗示，近期，中国畜牧业协会会同9个从产区协会，向查询拜访机关提障办法查询拜访申请，认为近年来中国牛肉进口数量急剧增加，对国内财产发生了严沉晦气影响。商务部讲话人暗示，申请人提交的显示，中国牛肉进口量正在2019年至2023年期间增加了65%，2024年上半年进口数量达到了2019年上半年的两倍以上。正在进口产物冲击下，国内财产蒙受严沉损害。商务部讲话人暗示，按照并遵照世贸组织（WTO）法则，正在进口产物数量添加，并对出产同类产物或者间接合作产物的国内财产形成严沉损害或严沉损害的景象下，查询拜访机关能够应国内财产申请倡议保障办法查询拜访，国内财产的权益。对外经贸大学中国世界商业组织研究院副传授李思奇对第一财经记者暗示，正在WTO法中，保障办法是WTO能够采纳的商业布施办法之一。他注释道，WTO能够正在进口数量急剧添加，而且对国内相关财产形成严沉损害或严沉损害的环境下倡议保障办法，目标是国内财产免受因进口激增而形成的损害，帮帮国内财产正在保障办法实施期内进行调整，因而保障办法也被誉为“平安阀”。商务部消息显示，按照申请人供给的和商务部的初步审查，申请人合适《中华人平易近国保障办法条例》第和第十条相关国内财产提出保障办法查询拜访申请的。申请书从意，申请查询拜访产物进口数量正在2019年至2024年上半年急剧增加。2023年比2019年增加64。93%，2024年上半年比2019年上半年增加106。28%。2019年至2024年上半年，申请查询拜访产物进口数量占中国市场份额由20。55%上升至30。90%，相对于中国总产量的比例由24。87%上升至43。87%。申请人同时从意，中国国内财产遭到严沉损害，且申请查询拜访产物进口数量的添加取中国国内财产遭到的严沉损害之间存正在关系。据悉，本次查询拜访确定的查询拜访期为2019年1月1日至2024年6月30日。具体而言，被查询拜访产物为牛肉（Meat of bovine animals），即为活牛（牛属）经屠宰加工后的牛肉产物，包罗鲜、冷或冻的整头及半头牛肉、按照《中华人平易近国保障办法条例》第十二条的，商务部能够采用问卷、听证会等体例向短长关系方领会环境，进行查询拜访。短长关系方能够向商务部申请举行听证会，并可正在商务部网坐商业布施查询拜访局子网坐查询听证会相关消息。商务部进行查询拜访时，短长关系方该当照实反映环境，供给相关材料。短长关系方所供给的材料该当为规范中文，非中文材料应提交中文及原文，并以中文为准。短长关系方不照实反映环境、供给相关材料的，或者没有正在合理时间内供给需要消息的，或者以其他体例严沉妨碍查询拜访的，商务部能够按照曾经获得的现实和可获得的最佳消息做出裁定。商务部讲话人暗示，需要强调的是，保障办法查询拜访不针对特定国度和地域，不区分产物来历地，查询拜访期间不影响一般商业。查询拜访机关将依法开展查询拜访，充实保障各短长关系方，并按照查询拜访成果客不雅做出裁决。中方愿就此案取各方连结沟通，进行敌对磋商，照应相互关心，配合好健康不变的国际经贸。李思奇对第一财经记者暗示，我国对进口牛肉启动保障办法查询拜访是合规合理的。“正在进口牛肉产物冲击下，我国相关财产蒙受严沉损害。商务部按照《中华人平易近国保障办法条例》第的，决定对进口牛肉进行保障办法立案查询拜访，合适我法律王法公法律和WTO法则，也合适我国财产的现实需要。”李思奇称。商业布施办法是指，正在一个国度某种产物的进口添加太快，对国内财产形成损害的时候，各个国度能够实施的一种姑且性的商业办法。保障办法跟反推销、反补助的区别正在于，针对的是来自全数国度的进口，而不是来自特定企业或者特定国度的进口；保障办法所针对的进口添加，不是由于不公允合作导致的，不是由于对方国度的企业或做了违反WTO法则或者违反公允商业的工作，而是指由于不成预测的市场环境导致的进口激增，对国内财产形成了损害或晦气影响。此时进口方能够采纳姑且性的商业办法来削减进口，为国内的财产博得调整的机遇，颠末一段时间当前，李思奇还对第一财经记者暗示，国际上倡议保障办法查询拜访是常见的。按照WTO统计，1995年至2024年6月30日，共55个WTO倡议了431起保障办法查询拜访。这表白保障办法做为一种商业布施手段，正在WTO框架下被多个所采用。按照记者看到的《牛肉保障办法查询拜访申请书》中的数据，以2023年上半年的牛肉进口统计数据为例，中国进口牛肉总量中，巴西占43%，阿根廷占19。25%，乌拉圭占10。03%，占8。27%，占7。53%以及美国占5。70%，以上六国相加的份额为93。78%。据报道，巴西牛肉出口商协会佩罗萨（Roberto Perosa）暗示，即便正在关税提高的环境下，巴西出产商也能连结合作力。该协会还将勤奋为巴西牛肉打开新的市场，但愿持久实现出口多样化。佩罗萨说，进行的勤奋包罗取日本、越南、韩国和土耳其进行构和。巴西农业部、商业部和正在一份结合声明中暗示，巴西将勤奋证明其牛肉出口不会对中国财产形成任何形式的损害，而只是对本地出产的一种弥补。阿根廷牛肉行业组织Ciccra担任人史利提（Miguel Schiariti）暗示，阿根廷是一个规模小得多的出口国，因而不太可能成为中国任何潜正在关税的方针。